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立足抓早抓小、防微杜渐 上饶城投创新谈心提醒六种模式

当前栏目:纪检监察       点击数:2194       更新时间:2016-08-15

“你们要阳光大气,努力培养积极、向上、健康的城投气质;你们要廉洁从业,绝不允许用你们的道德、良心,甚至城投的利益去作交易的筹码!”这是7月28日上饶市城投集团公司党委委员、纪委书记黄诚在新员工党风廉政教育培训活动上,送给城投年轻人的一段话。当天上午八点整,近百名新员工准时齐聚在会议室内,聆听领导的集体谈心提醒。“开展廉政教育的形式有很多种,今天这种形式是最简单的一种,其实就是和大家沟通和交流,编织好一张预防网。”黄诚告诉记者。 
  这只是上饶城投集团公司开展谈心提醒教育的一个小缩影。近年来,该集团公司认真落实中央纪委、省市纪委要求,立足抓早抓小、防微杜渐,积极探索六种形式的谈心提醒廉政教育新途径,对存在苗头性、倾向性问题的领导干部及时提醒,把可能发生的违纪问题解决在萌芽状态,实现了谈心提醒教育的规范化、制度化、经常化。2015年对20名新提任中层干部开展了4批次任前廉政谈话,9月对5名中层干部进行了谈心提,11月对一名公司员工进行了纪律约谈。2016年又对8名新提任中层干部开展了两批次任前廉政谈话,对1名中层干部进行谈心提醒,对1名中层干部进行纪律约谈。 
  通过摸索创新,上饶城投形成了一套自己独特的谈心提醒教育新模式,有力增强了廉政教育的针对性、有效性和前瞻性,为我市做好新形势下的谈心提醒教育和党风廉政建设提供了有益参考。(刘漫宇 记者 曾纤 文/图)






四个原则:凸显关爱教育,把问题解决在萌芽状态 

  上饶城投以关爱、教育、提醒和保护党员、干部和员工为目的,积极探索教育、管理、监督新方式,通过交流谈心、提醒帮助,及时纠正党员、干部和员工在思想、工作和作风上出现的苗头性、倾向性问题,把教育、监督、保护职能体现在为党员、干部和员工的健康成长营造良好的环境和氛围中,切实增强廉洁从政意识和岗位责任意识,筑牢拒腐防变思想防线。 
  把握以人为本的原则。体现人文关怀,对干部、员工既要严格监督和要求,又要真诚关心和爱护,及时掌握党员干部的思想状态,积极引导党员干部时刻保持清正廉洁。在今年7月19日的该集团公司的党风廉政集体谈心提醒暨“两学一做”学习教育会上,黄诚说:“谈心提醒工作,从中央纪委要求纪委工作结合‘四种形态’进行处置来说,体现了组织对党员和干部的关心和关爱,达到让我们干部‘红红脸’‘出出汗’的效果,不要一检查就到了处分或重处分的程度。”                
  把握以诚相见原则。坚持开诚布公、推心置腹,通过真挚的感请交流解决思想问题,同时注意倾听谈话对象的意见和建议。自该集团公司开展谈心提醒活动后,上饶城投人就多了一个说心里话、听实在意见的平台,让大家在城投这个舞台展示自己的“好声音”“好舞姿”“好风采”,达到企业健康发展、干部健康成长的“双健康”要求。 
  注重实效原则。针对谈话对象的不同情况和特点,采取不同的方式和方法,突出重点,有的放矢,力求取得实效。对集团公司目前的现状及所处的环境,他们有着清醒的认识:公司目前资产体量大、项目投资多、人员部门多、风险岗位多、风险环节多,大家在履行职责和行使权力过程中,需要注意不同的关键点。因此,他们推出了针对不同职位、人群的谈心提醒模式。 
  防微杜渐原则。立足教育,着眼预防,从小事小节入手,及时实施谈心提醒,谈心谈话,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早教育,早红脸、早出汗、早处置,引导党员干部积极预防和及时整改,把苗头性、倾向性问题制止在萌芽状态。早在2014年10月13日,上饶城投组织全体员工观看了两部警示片后,黄诚在廉政教育警示会上提出,“我们要慎小、慎微、慎独,任何大错都是从细小处开始滋生的,我们对待权利做到谨慎、畏惧、恐惧,使用权利,要如履薄冰,诚惶诚恐,战战兢兢!希望干部员工从身边的反面典型中汲取教育,能够自珍、自尊、自爱、自惜!”如今,他们更是将日常的考勤、在岗率等细致问题纳入纪律作风监督工作中,从每一名员工的每天工作状态、工作效率抓起。

六种形式:突出量身定制,创新谈心提醒模式 

  发挥带头作用,盯紧领导班子成员,上饶城投推出“领导班子内部谈心谈话”形式,即党委书记带头同班子成员谈心,规定每年谈心谈话不少于两次,班子成员之间坚持开诚布公、推心置腹谈心,为领导干部提前打好“预防针”、增强“免疫力”。2015年至今,该集团领导班子内部已经进行了三次谈心谈话,党委书记张平灵活利用谈话机会,与班子成员一一进行了谈心提醒,增强了领导班子内部团结,形成了班子的强大合力和凝聚力。 
  做好承上启下,对中层干部关爱约谈,上饶城投推出“党风廉政建设约谈”形式,即党委、纪委对中层干部党风廉政建设工作履职情况进行年度约谈,指出不足,促进廉政。同时推出“廉政谈话”形式,即纪委对新提任、重用的中层干部任前谈话,提出廉政建设方面的希望和要求。在2014年12月9日晚上的集团公司中层干部任前廉政谈话暨中层干部廉政约谈工作会上,黄诚送给了与会人员三句话:做廉政事,当廉洁人;戴安全帽,系安全带;修身立德,廉政为本。以此来提醒“廉政能长久,腐败是不能长久的”。今年1月12日的集团公司中层干部年度党风廉政建设约谈会上,黄诚要求大家做到十二个字:想干事、能干事、会干事、干成事,作为纪委书记,他还提出六个字要求:真干事、不出事。 
  防患未然,盯紧重点岗位,上饶城投推出“岗位风险谈话”形式,即针对集团公司重要岗位和风险岗位人员,定期、不定期开展岗位风险谈话,提醒党员干部预防风险,加强廉洁自律,自觉抵制腐蚀诱惑。目前上饶城投集中力量,组织专门人员进行廉政风险防控机制建设,这也是今年以来,该集团公司结合实际开展的一项廉政建设工作。“从今年4月初开始,我们就开始向集团各个部门、子公司、项目部发出通知,要求他们进行内部自查、内部沟通交流,找出所在部门需要防控的风险点,并在5月份把《廉政风险防控流程》提交给我们,再集中统一想出对策,建成完善的廉政风险防控机制。”上饶市城投集团公司监察室主任程丰告诉记者。 
  盯重点抓全面,谈心提醒普及化,上饶城投推出“谈心提醒教育”形式,即对干部、员工在廉政勤政、纪律作风、履行职责、思想动态等方面有苗头性、倾向性问题,尚未构成违纪的,纪委及时组织开展谈心提醒,加强教育,促其改正。为将集团公司廉政工作常态化,今年以来,上饶市城投集团公司进行了一系列专项活动。如进一步深化“红包”问题专项治理工作,强力推进领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理等巩固治理成果,全力推进集团公司党风廉政建设和反腐败工作。按照年初集团公司党风廉政建设“五个进一步”的思路,要做到制度进一步完善、监督进一步延伸、教育进一步多样化,谈心提醒预防性作用进一步发挥,将预防关口前移,让各种与廉政有关的风险降到最低,即“抓早抓小抓预防”,确保集团公司健康发展。 
  全程监督提醒,确保及时发现问题,上饶城投推出“纪律约谈”形式,即对干部、员工在廉政勤政、纪律作风、履行职责等方面犯有轻微问题,能及时、主动改正的,纪委及时对其纪律约谈,指出问题,促其整改。
      
跟踪问效:注重及时纠偏,帮助干部健康成长 

  近年来,上饶市城投集团公司高度重视谈心提醒和谈心谈话工作的开展,把各项工作纳入干部队伍建设的总体规划中,贯穿到干部培养、选拨、管理、使用全过程。同时,建立谈心谈话专项记录,由谈话人或指定相关人员做好谈话情况记录。对谈心提醒和谈话中反映共性的、普遍性的问题,进行认真分析,找出原因,落实整改,促进工作,为更好地改进工作提供第一手资料。 
  为了确保谈心提醒的效果,上饶城投把谈心谈话结果作为干部年度考核的重要依据。黄诚介绍,一年内被谈心提醒教育两次的,纪委对其实行纪律约谈;一年内被纪律约谈两次的,纪委将约谈情况上报党委,建议取消其年度评优、评先资格,两年内不予晋升。 
  谈心提醒教育推进了谈心提醒教育方式的规范化、制度化、经常化,体现了真情关怀,做到了有的放矢,达到了抓早抓小、防微杜渐、关爱干部的效果。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时扯扯袖子,早发现、早教育、早纠正,能够防止小错酿成大错;帮助干部纠正思想观念、工作作风、廉洁自律等方面的模糊认识,能够有效防范腐败现象和不正之风的发生,促进廉洁从业有关工作。 
  一些参加过谈心提醒教育的干部员工表示,谈心提醒教育有利于及时发现和纠正自身存在的问题,防止了小问题向大问题演变,体现了纪委对他们的关爱和保护。绝大多数被约谈的党员干部认为谈心提醒教育平等交心,解开了心结,体现了纪委的关怀,谈心提醒教育使干部在关键时刻有人提醒、受到委屈有处诉说、产生困惑有人指点、面临诱惑有人提醒、出现缺点有人指出、发生错误有人纠正、积极干事有人支持、成长路上有人帮助,有利于帮助干部健康成长。





 

 
 
 
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