饶城投随机抽取【2022-11-46】
江西明台项目咨询管理有限公司受上饶市公共交通集团有限公司委托，就其委托的2023年-2024年上饶公交集团评估机构集中采购项目采用报价承诺法以随机抽取方式选定评估公司，现将有关招标事宜公告如下：
一、项目概括
1、项目名称：2023年-2024年上饶公交集团评估机构集中采购项目；
2、工作内容：按招标人要求进行评估并出具合格的评估报告（具体内容在合同中约定）；
3、入选家数：三家
4、合同履行期限：合同签订之日起2年（具体按招标人通知为准）。
二、报名申请企业资格条件及报名递交的材料
凡符合以下要求的企业（报名申请人）均可参加公开摇选活动：
（一）企业营业执照正本或副本，法定代表人证书或法人授权委托书及其二代有效身份证（提供复印件加盖公章的扫描件）；
（二）评估机构需同时具备资产、房地产、土地评估资质。（同时提供：①资产评估资质：提供省级财政部门下发的资产评估机构备案公告复印件加盖公章的扫描件；②房产评估资质：提供住房和城乡建设主管部门下发的三级及以上房地产评估机构备案证书的复印件加盖公章的扫描件；③土地评估资质：提供省级自然资源主管部门颁发的土地估价机构备案函复印件加盖公章的扫描件）；
（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
（1）依法缴纳税收的证明材料（提供开标前近六个月内任意一个月的税收完税证明、银行纳税转帐凭证、免税证明，提供任一种证明材料的复印件加盖公章的扫描件均可）；
（2）依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供开标前近六个月任意一个月的社保缴纳发票、社保局出具的正常缴纳社保证明、交纳社保的银行转帐凭证，提供任一种证明材料的复印件加盖公章的扫描件均可）；
（四）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函加盖公章的扫描件，格式自拟）；
（五）法律、行政法规规定的其他条件；
被“信用中国”网站（网址：www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站（网址：www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，不得参与本次项目。（提供信用查询结果页面截图加盖公章的扫描件，其中“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图时间必须是在本项目招标公告发出以后）；
（六）本项目不允许联合体参加，且不允许中标评估机构以任何名义进行转包和分包（提供承诺函加盖公章的扫描件，格式自拟）；
（七）承诺函（提供附件一承诺函加盖公章的扫描件）。
（八）已缴纳投标保证金的证明材料：
（1）采用银行电汇、转账、网上银行转账形式提供缴纳凭证并加盖公章的扫描件，投标保证金的交付时间以收款人银行实际到账时间为准，由于投标人的原因而造成保证金没有及时或足额到账为无效投标；
（2）采用银行保函的应为投标人基本账户银行出具，保函受益人应为招标人，保函有效期应不少于本项目投标有效期，保函原件须在投标截止时间前递交到开标现场交于招标人或招标代理机构并在投标文件中提供下列①、②项资料复印件加盖公章的扫描件：
①基本账户所在银行出具的银行保函；
②开户许可证或银行出具的含基本存款账户编号的《基本存款账户信息》材料。
（3）采用专业担保机构出具的保函，保函受益人应为招标人，保函有效期应不少于本项目投标有效期，保函原件须在投标截止时间前递交到开标现场交于招标人或招标代理机构并在投标文件中提供下列①、②项资料复印件加盖公章的扫描件：
①专业担保机构出具的保函；
②担保机构营业执照；
（4）采用支票、汇票、本票形式的，原件须在投标截止时间前递交到开标现场交于招标人或招标代理机构并在投标文件中提供符合国家规定的相应凭证材料复印件加盖公章的扫描件。
注：①本次开标为不见面开标，资格审查方式采用资格后审，投标人须按公告中“二、报名申请企业资格条件及报名递交的材料”要求准备投标文件，复印件均需加盖公章后扫描制成一整份PDF格式（所有的资料需制成一个PDF文件）的电子版投标文件或报名资料，中标人在中标后再按需要提供对应份数的纸质版加盖鲜章的投标文件。
②参与投标单位需按上述要求提供资料，未按要求提供的为无效投标。
③中标人中标后无故放弃中标资格或未履行合同约定行为的，上报行政主管部门处罚。
④上传到签到系统PDF格式文件中的各类证书、证件及其他材料等扫描件应按“二、报名申请企业资格条件及报名递交的材料”要求提供，报名申请人提供的全部资格审查材料必须真实、准确、完整。中标候选人确定后，招标人可对中标候选人相关资格条件以及所提供的业绩材料进行核查，发现不符合上述资格条件的，取消其投标资格，已中标的，取消其中标资格，投标人有违法行为的，报政主管部门对其违法违规行为依法进行处理。
⑤投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责，最终评审以评标委员会评审为准。
⑥评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题标书不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。
⑦为便于查找请投标人制成PDF投标文件后将名称修改为投标公司全称，例如“****有限公司投标文件”
三、评估服务费
1、评估项目服务费：①资产类评估项目：按《江西省资产评估收费管理办法》的通知 (赣发改收费字[2011]3008号)有关规定的70%计算，据实结算；
②房地产类评估项目：按《国家计委建设部关于房地产中介服务的通知》（计价格[1995]971号）有关规定的70%计算，据实结算；
③地产类评估项目：按《江西省土地评估服务收费指导意见（暂行）》（赣土协发[2017]18号）有关规定的70%计算，据实结算；
2、评估项目服务费应包括评估费、税费、等涉及完成项目所需的一切费用；
3、项目类别：服务类。
四、信息发布、开标时间及投标文件上传时间
1、招投标信息发布：公告本项目在上饶市产权经纪服务有限公司网站及相关网站进行公告（示）。
2、开标时间及地点
开标时间：2022年12月2日09时00分
开标现场位置：上饶市阳光采购服务平台3楼（上饶大道青蓝国际西北侧约100米上饶天恒汽车隔壁1号楼）
本项目为不见面开标，招标人定于2022年12月2日09时00分，在腾讯会议软件（会议号：585-258-012）进行公开直播摇选，所有参加申请的公司法人代表或法人代表委托代理人在2022年12月2日08时30分-2022年12月2日09时00分在腾讯会议软件（会议号：585-258-012）直播提供的签到系统内进行签到，请各投标人在签到开始前提前进入腾讯会议指定会议号获取签到地址。签到完成（签到时应填写投标单位名称）即为报名成功，逾期不予受理。
3、投标文件上传时间
投标文件上传开始时间：2022年12月2日08时30分
投标文件上传截止时间：2022年12月2日09时00分
上传邮箱：jxmtxmzx@163.com
注：各潜在投标人投标文件上传时间以开始时间起始为有效投标文件，超过截止时间为无效投标文件，投标文件如上传重复以邮箱收到的上传截止时间前最后一份投标文件为准。
4、公告时间
2022年11月28日-2022年12月1日
五、投标保证金及履约保证金
1、投标保证金：人民币伍仟元整（¥：5000元），本项目投标保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行转账或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式足额交纳，并注明项目名称或项目编号。
注：①在规定的到账时间之前足额转账到达该账号中。未按公告要求缴纳投标保证金的，将视为无效保证金，由投标人自行负责；
②投标保证金进帐凭证应注明用途、项目名称，以便查对核实；
（1）采用银行电汇、转账、网上银行转账形式：
保证金须在开标截止时间前从投标人基本账户一次性足额转入到以下账户（以到账时间为准），并在投标文件（或报名资料）中提供缴纳保证金证明材料。
户 名：上饶市公众交易云平台有限公司
账 号：203143300001113281
开 户 行：上饶银行广信大道支行
（2）采用银行出具保函形式的需提供下列资料：
①基本账户所在银行出具的银行保函；
②开户许可证或银行出具的含基本存款账户编号的《基本存款账户信息》材料。
（3）采用专业担保机构出具保函的需提供下列资料：
①专业担保机构出具的保函；
②担保机构营业执照。
注：保函受益人应为采购人，保函有效期须不少于投标有效期。保函原件须在投标截止时间前递交到开标现场交于招标人或招标代理机构，逾时不予接收，视为未提供，所有递交的保函原件由采购代理机构留存。
（4）采用支票、汇票、本票形式的需提供下列资料：
符合国家规定的相应凭证佐证，原件须在投标截止时间前递交到采购代理机构，逾时不予接收，视为未提供。
2、履约保证金或银行履约保函：
本项目实行履约保证金或银行履约保函，履约保证金或银行履约保函金额为5000元（大写：伍仟元整）中标人收到中标通知书后30天内将履约保证金从公司基本账户汇入招标人指定账户选择保函方式的，银行保函应是投标人企业基本账户所在银行或在上饶市辖区内有营业网点的银行所出具的有效银行保函，将银行出具的履约保函提交至招标单位指定地点。投标人在办理履约保函手续时应要求经办银行对所出具的履约保函进行编号和注明查询电话，并对履约保函的真实性和有效性负责；中标人未按时提交履约保证金或履约保函的，招标人将没收中标人的投标保证金，取消中标人中标资格。
3、履约保证金或银行履约保函的返还方式：
①履约保证金的返还:中标人完成本项目合同工作内容后七个工作日内一次性无息返还；
②若中标人提交银行履约保函，保函期限至本项目验收合格后28天内为止。
六、付款方式及支付方式
1、付款方式：按招标人要求执行。
2、支付方式：包含但不限于银行转账、现金、银行承兑汇票、商业票据、保理等支付方式。
七、定标原则、开评标程序
1、定标原则：本项目采用报价承诺法以公开摇选方式定标。
2、评标委员会
评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
3、开、评标程序
（1）宣布开标纪律和注意事项，简述评标原则；宣布本项目递交投标文件的数量。
（2）介绍参加开标会的有关单位和人员。
（3）已签到编号投标人数量在5家以上的，则按签到序号用摇号机随机抽取5个备选投标人。并对5个备选投标人提供材料进行存档，如有任何弄虚作假行为，上报行政主管部门处理。
（4）已签到编号投标人数量在5家以下的，则所有投标人均作为备选投标人。
（5）当备选投标人少于5个时，招标人在剩余已随机编号的投标人中随机抽取补足5个备选投标人（如剩余的投标人不够补足5个时，则全部补入备选投标人）；
（6）将所有有效投标人的投标文件送评标委员会评审。
①本项目采用资格后审，评标委员会首先对报名申请人进行资格审查，再对其投标文件进行评审；经资格审查认定不合格的，其投标文件不再评审，资格审查结果待后与投标文件评审结果同时宣布。
②按《阳光采购业务规则（试行）》（饶产权[2021]1号）第五章第18条规定，本项目若供应商少于三家时，可以继续开标、评标，即若最终资格审查通过的报名申请人为二家（含）以下一家以上的则全部入选。
③评标委员会按评标办法规定的内容对投标文件进行评审。
（7）宣布经评审合格和存在重大偏差被认定为投标无效的投标人名单；
（8）招标人在开标现场采用机器摇号的方式从评审合格的投标人中随机抽取中标人，若合格的投标人超过3家则抽取3名中标候选人，第一次随机抽取的编号所对应的投标人为第一中标候选人，以此类推。
（9）评标委员会对中标候选人的排序结果进行确认，招标人根据评标委员会确认的结果，当场宣布中标候选排序。
（10）开标会结束，转入定标阶段。
（11）招标人自收到评标报告之日起3日内将中标人或中标排序人在上饶市产权经纪服务网及相关网站上进行公示，公示期不得少于3日（至少包含1个工作日），公示结束后，招标人依法确定中标人。
八、评估服务管理要求
1、评估机构及其派出的执业人员在完成受托评估工作过程中，应当严格执行法律、法规以及行业部门制定的规章规程，遵循独立、客观、公平、诚实信用的原则，确保评估质量和时效；
2、评估机构应当加强对派出执业人员的管理和监督。在评估过程中，应当严格遵守真实性、科学性、可行性的原则，严禁索贿、受贿等违反廉政有关规定的行为，不得徇私舞弊、滥用职权；
3、评估机构与被评估单位为关联企业或者长期合作关系，或者其他与委托评估项目有利害关系的，评估机构必须回避；
4、受托评估机构应当在接到《委托评估通知书》后2日内，完成委托项目资料完整性的初核工作，向委托单位书面提交资料审核汇报材料，重要资料欠缺的项目应当及时向委托单位项目负责人提出反馈意见；
5、受托评估机构应当在确定资料完整后的2日内制定评估实施方案交委托单位项目负责人，明确该项目评估的负责人、成员以及分工，评估事项以及各阶段时间安排。特殊应急项目应当服从委托单位的要求；
6、受托评估机构评估过程中应当严格按照评估计划书制定的时间节点完成评估工作、出具评估报告。由于特殊原因确需延时、暂停或者退回的，按以下原则执行：
6.1需评估的内容较多或者特别复杂的，或者遇国家法定长假，可以在承接项目时向委托单位提出适当增加评估时间；
6.2受托评估机构在评估过程中遇有关资料不齐全、内容不明确、对账不及时等情况，且确实影响评估时效的，应当及时书面向委托单位提出延时、暂停或者项目退回申请。
7.本项目实行动态管理，待入选供应商选取完毕之后，招标人将对入选供应商进行绩效考核，出现服务态度恶劣等与招标公告要求不符的情况招标人有权取消其入选资格。
8.保密原则：招标人向投标人提供的任何资料、文件、信息，以及投标人在招标人项目形成的一切档案、记录、信息均属保密范畴，除经招标人书面同意或招标人主管部门的要求而披露外，投标人不得向任何第三方披露。否则招标人有权向投标人进行考核，并追究相应法律责任和损失。
9.入选完成后确定评估公司的方式（以下方式招标人均可选择）：
9.1随机抽取：确定需评估的项目后由招标人在入选供应商名单中以随机抽取方式确定一家评估公司，根据随机抽取结果，对应的评估公司按要求对相关内容进行评估（具体内容可在合同中调整）。
9.2低价中选：确定需评估的项目后由招标人对入选供应商发放项目报价函（折扣率报价或固定包干价，固定包干价不可超出按相关标准计算出的金额），入选供应商根据项目情况填写报价函在招标人约定的时间内递交，招标人在确定的时间、地点统一拆封报价函，由报价最低的评估公司对相关内容进行评估（具体内容可在合同中调整）。
九、其他要求
1、本项目的其它补充要求会在上饶市产权经纪服务有限公司网站及相关网站上发布，请各投标人密切留意，否则，因此造成的后果由投标人自负。
2、到场人员必须持电子通行证（须显示为绿色），上饶市阳光采购服务平台可能根据江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部文件要求在开标当日入场前进行相关核查，请投标人提前上网查询江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部最新文件及要求并提前准备。
3、上饶市阳光采购服务平台开标区域（含开标室等所有三楼区域）禁止吸烟，若有到达现场递交相关资料的投标人不得在开标室及公共区域、楼道等各角落吸烟。
4、疫情防控期间各参加招标活动人员要严格遵守省市及本地相关规定，做好防控保障措施和防护工作等，对不遵守疫情防控规定、强行进入办公（场所）区域、扰乱办公（场所）秩序的人员，有权予以劝离，造成疫情传播扩散风险等严重后果的，将依法依规追究相关法律责任。
5、投标有效期：开标之日起90日历天。
6、代理服务费：2000 元/家，由各入选评估公司支付。（不得向入围企业收取报名费、标书费、场地费等费用）。
十、联系方式
招标人：上饶市公共交通集团有限公司（章）
联系人：童文标 联系电话：0793-8160598
招标代理：江西明台项目咨询管理有限公司（章）
联系人：吴周燕、廖靖 联系电话：0791-88117725、18370382312
附件一：
承诺函
1.根据网上发布的摇选评估机构项目，我单位经考察现场和研究贵方的公告、细则后，响应招标单位的评估项目服务费收费标准。愿完成本次发包范围的全部工作。
2.如果我方中选，我方承诺响应贵方提出的评估服务费收费标准，如果违约，贵方有权中止我方中选并选择其它中选单位。
3.如果我方中选，我方将按照发包公告、发包细则和中标通知书及本投标文件的内容签订合同，并承诺在合作中忠实履行合同。
承诺单位：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）：
地址：
联系电话：
