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让奉献之花,廉洁之花在党员干部心中盛开 -市城投纪委创新探索实践纪检监察工作纪实

2017-11-27来源:上饶城投人气:4908

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如果把集团公司比作一片树林,那么树林中的树就代表了集团公司的成员。集团公司的纪委监察室则是该片树林的护林员和啄木鸟,他们能及时地治好或挖除病树,确保树林的健康发展。
  近两年来,市城投集团公司纪委在市委、市政府、市纪委和集团公司党委的正确领导下,围绕教育、制度、监督、纪律、责任、惩处和谈心提醒等七个方面开展了党风廉政建设和反腐败工作,积极发挥好了纪检监察的“安全阀”、“推进器”、“清障车”三个方面的作用,正确运用好了监督执纪“四种形态”,做到了教育入手,制度规范,预防为主,监督延伸,挺纪在前,惩处有力,用党风廉政建设工作成效推动集团公司各项工作的顺利开展。   
  在开展工作中,集团公司纪委监察室结合集团公司实际,按照制度进一步完善、监督进一步延伸、责任进一步落实、教育进一步多样化、督查进一步常态化、谈心提醒的预防性工作进一步发挥等六个方面要求,紧紧围绕集团公司中心工作,创新监督办法,加强纪律督查,严格执纪问责,正确履行职责,落实“两个责任”,深入、扎实、有效地开展了党风廉政建设和反腐各项工作,这既是对纪检监察工作的有益探索,也是对纪检监察工作的创新实践。
 
  
  创新监督 大力营造廉洁氛围
  
  监督形式创新。为加大监督工作力度,创新监督工作方式,提升监督工作成效,充分履行监督执纪问责工作职责,推进“两个责任”落实到位,市城投集团公司纪委根据上级要求,结合集团公司实际,制定了《上饶市城投集团公司纪委监察室派驻监察专员实施办法》。监察专员是集团公司纪委监察室根据工作需要向子公司派驻的纪检监察人员,在集团公司党委、纪委监察室的领导下开展工作,可实行联合派驻或单独派驻。监察专员与驻在单位是监督与被监督关系,监督对象是驻在单位全体工作人员,监督重点是驻在单位班子成员和各风险岗位责任人。
  教育多样化创新。今年以来,市城投集团公司纪委多次组织开展了廉政专题讲座,制作廉政主题警示牌;组织党员干部观看反腐警示教育片;组织红色廉政教育活动,做到了廉政教育常态化,警示提醒日常化。让廉洁文化延伸到工地,用廉政党课浇灌廉洁之花,让党员干部在自身的岗位上,遵守纪律和规章制度,完成好工作任务,发挥好带头作用,敢创新,有当担,要体现出共产党员的先进性,真正做到为人民服务,为公司尽责,让一朵朵奉献之花、廉洁之花在党员干部的心中盛开。
  制度创新。根据集团公司党风廉政建设工作安排和部署,对部分单位开展党风廉政建设专项巡查,集中于对《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设监督责任书》内容执行情况;党风廉政建设工作部署和开展情况;集团公司会议、决定的传达、学习、执行及工作部署贯彻落实情况;中央八项规定和集团公司“十条禁令”、“七条禁令” 执行情况;廉政风险防控工作开展情况;集团公司部署的其他巡查内容等方面进行专项巡查,进一步推进党风廉政建设责任制的贯彻落实,加强了廉政监督,推进了廉洁文化建设。
  谈心提醒的预防性工作创新。为推进党风廉政建设,加强对中层干部的廉洁教育,增强中层干部拒腐防变和抵御风险的能力。根据集团公司任用程序,集团公司纪委立足抓早抓小,防微杜渐,对中层干部进行任前集体廉政谈话,提醒干部慎用手中权力,对待权力要“如临深渊、如履薄冰、诚惶诚恐、战战兢兢”;常怀感恩之心、奉献之心、廉洁之心和城投之心,严格自我约束,增强廉政意识,争做遵守纪律的模范、廉洁自律的模范、事业上的模范。
   
  积极探索 构建集团防腐体系
 
  纪检监察工作的主要职责是:监督、执纪、问责。如何在纪检监察工作中履行好自身的职责,不辜负党和人民赋予我们的权力及期望,是每个纪检监察人需要思考和探索的。
  市城投集团公司纪委于2014年成立,在我市国有企业中率先成立了纪委监察室。自成立之初,纪委监察室便紧紧围绕“如何加强对国有企业的监督?”及“如何使国有企业保持‘双健康’发展?”两方面问题开展积极探索,走出了一条行之有效,带有深刻城投印记的纪检监察之路。两年来,集团公司建立和完善党风廉政建设系列制度,建立了中层干部廉政管理制度,加强廉政风险防控制度的建立,推进集团公司各项业务制度的建立和完善,让纪检监察工作有制度可依据。尤其是集团公司2016年初开始全面推进的“1+N”制度改革,目前,已经完成了12项制度的建立和完善,预计今年还将有10项制度陆续建立和完善。
  “打铁还需自身硬”,没有过硬的业务能力,如何能履好职?市城投集团公司纪委从自律入手,常念“紧箍咒”,提醒自己祛除私欲和贪婪,不被违纪枉法者同化。同时从认识入手,充分剖析纪检监察工作内涵;从学习入手,厚积而薄发,练就了一双“火眼金睛”,让贪污腐败、违纪枉法分子无所遁形;从心理入手,练就一身如铁的脊梁,能顶住各种外部压力,敢于监督执纪问责,为市城投集团公司的健康、快速发展护航。
今年的4月份,在市国资委党风廉政建设和反腐工作会议经验交流中,市城投集团公司纪委将自身的党风廉政建设工作做法及成效进行了交流,这既是对城投集团纪检监察工作的肯定,也对我市国有企业纪检监察工作的开展起到有益借鉴的作用。
  “宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。没有天生就能干好纪检监察工作的人,只有通过不断的刻苦学习和磨砺,从中吸取经验,掌握新方法,才能不断的成长。在加强自身能力的同时,磨剑声也是对那些蠢蠢欲动想破笼而出的人的警告,只要敢违规违纪,这把磨的闪亮的剑就会出鞘。
  
   
  勇与实践  建立廉洁从业长效机制
  
  为推进监督执纪工作,市城投集团公司纪委始终把纪律挺在前面。2015年《关于深入开展廉政教育,推进纪律和作风整顿的工作意见》,开展“一教育二整顿”活动,通过加强纪律作风整顿,解决纪律不严、作风不实等问题。为进一步推进集团公司干部、员工纪律作风建设,制定了《关于进一步完善督查工作制度的实施意见》。在监督执纪中,充分发挥了纪委委员作用,多次带队进行全覆盖、不留死角的纪律作风督查。两年来,共组织开展纪律和作风督查37次。根据纪律督查中发现的问题,下发通报5次(被通报人次72人次),问责1人,调整岗位1人,开除3人。
  为规范信访工作,集团公司纪委制定了《关于进一步加强市城投集团公司纪检监察信访举报工作的意见》和《纪检监察信访举报工作流程图》,两年来共完成信访举报件12起,其中市纪委交办件6件。
抓纪律常抓严管,驰而不息。2016年5月下发《关于开展纪律作风整治月活动的通知》,在一个月的集中整治期间,共开展了10次纪律作风督查,发现违反工作纪律44人次,下发了《关于纪律作风督查情况的通报》。之后又接着开展了为期三个月的纪律作风整顿活动,成立了4个纪律作风督查小组,做到督查不停,纪律不松。此外,集团公司纪委还积极派员对81次招标活动进行了全程监督;对集团公司招聘活动进行了8次全程监督;配合参加项目推进监督和安全生产监督检查10次;组织开展了领导干部违规插手干预项目问题专项整治、非法集资  问题专项治理、开展“红包”专项治理等多项治理工作。
  今年以来,集团公司纪委重视案件线索梳理,已立案调查两起违纪违法案件。
  通过两年来的工作,集团公司纪委通过党风廉政建设工作的深入开展,实现了集团公司和干部员工的“双健康”成长;通过建立廉洁从业机制和营造廉洁氛围,让干部员工处处呼吸到廉洁文化的空气,处处感受到廉洁文化的氛围。集团公司纪委用优良作风,推动集团公司实现了历史性的“十大突破”;用严明的纪律清除障碍,为集团的健康发展保驾护航。