2018年度，市城投公司纪委在总结已查办案件和问责案例时，深刻认识到党风廉政建设工作的重点在于预防。为此，市城投公司纪委积极创新实践党风廉政建设新模式，在抓预防工作上已经初步形成了提前预防、制度预防、纪律预防和监督预防的多层次防范体系。

一是创新六项谈话，注重提前预防。自2016年制定下发《关于开展谈心提醒、谈心谈话工作，推进廉政建设的实施意见》后，市城投公司纪委在创新的基础上，充分发挥好六项谈话的预防性作用。2018年共谈心提醒4人，纪律约谈8人，风险岗位谈话14人，廉政谈话23人，中层干部日常谈心谈话8人，班子内部谈心谈话活动2次。

二是加强制度建设，做好制度预防。2016年以来，市城投公司纪委着力推进公司各职能部门制定和完善相关制度和流程，已制定和完善48项制度（2016年12项，2017年23项，2018年13项）。这些制度的建立和流程的设定，有效形成了制度预防，有力提升了监督效率。

三是明确纪律规定，抓好纪律预防。近年来，市城投公司纪委结合公司实际，已下发了17项禁止性规定（2015年下发“十个严禁”，2017年下发“七个严禁”），2018年初还创新性制定了《上饶市城投集团公司问责工作办法（试行）》，又在工作纪律和工作作风方面分别明确了12项和11项禁止性规定，做到了纪律预防。同时，在春节等重要节假日前夕下发通知，有针对性提出廉洁自律要求，严明节假日期间纪律。

四是开展多项检查，推进监督预防。2018年，市城投公司纪委积极推进监督进一步常态化，已开展纪律作风督查64次，对督查中发现违反工作纪律人员通报批评11人次，纪律约谈2人次，谈心提醒2人，调整岗位工资10人次，辞退1人。此外，市城投公司纪委对制定下发的文件和制度也开展了专项监督检查，今年以来，已对中层干部执行出入境管理规定和工程管理过程中询价工作纪律执行情况开展了专项监督检查，对违反纪律的7名中层干部进行了问责。同时，还对集团公司76名中层干部全部建立完善了《廉情信息档案》，并制定下发《关于规范集团公司中层干部操办婚丧喜庆事项上报工作的通知》，有力推进对集团公司中层干部的监督预防。

通联：上饶市城投集团公司纪委监察室  严 政

                                    2019年1月9日